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中共賓陽縣司法局黨組 關于印發《賓陽縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知
發布日期:2019-09-27 17:52 來源:

文       號: 賓司組發〔2019〕2號 發布機構: 賓陽縣司法局
標       題: 中共賓陽縣司法局黨組 關于印發《賓陽縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知
成文日期: 2019-09-27 17:52:04 發文日期: 2019-09-27 17:52:04





賓司組發〔20192



中共賓陽縣司法局黨組

關于印發《賓陽縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知


各黨支部,各司法所,局機關各股室,法律援助中心,公證處:

現將《賓陽縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。




                                                  中共賓陽縣司法局黨組

                   2019923





賓陽縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的實施方案


根據《中共賓陽縣委印發<關于在全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案>的通知》部署要求,結合我縣司法行政工作實際,現就縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,對我們黨不斷進行自我革命,團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進,對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重大的意義。

黨的十八大以來,縣司法局黨組認真貫徹落實上級部署和要求,推動全面從嚴治黨向縱深推進,黨的建設質量不斷提升,領導班子和干部隊伍建設全面加強。但我們也要清醒看到,思想不純、組織不純、作風不純等問題尚未得到根本解決,需要進行一次直抵靈魂的革命性鍛造。局黨組要充分認識這次主題教育的重大意義,緊密結合賓陽司法行政實際,注重實踐實干實效,高站位高標準高質量開展好主題教育,引導廣大黨員干部牢記囑托、擔當有為,圍繞打造民營經濟強縣、構建現代化商貿名城、建設宜居宜業中等城市的發展定位,圍繞“爭當新時代司法行政工作高水平高質量發展排頭兵”的目標,奮力建設活力賓陽、實業賓陽、誠信賓陽、生態賓陽、宜居賓陽、幸福賓陽,在建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程中譜寫賓陽高質量發展新篇章

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委部署要求,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務和主題主線,引導黨員、干部原原本本學,以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向,既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要以科級以上領導干部為重點,先學先改、即知即改,示范帶動廣大黨員、干部的學習教育。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,真抓實干,轉變作風。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來,引導廣大黨員、干部不忘歷史、不忘初心,始終保持奮斗精神和革命精神,敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰,奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

這次主題教育要貫徹守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求。

——守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養初心,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心,永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母,共產黨人是人民的勤務員,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

——擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇于擔當負責,積極主動作為,用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業;保持斗爭精神,敢于直面風險挑戰,知重負重、攻堅克難,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經驗智慧,在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干。

——找差距,就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距,找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距,有的放矢進行整改。

——抓落實,就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動,把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,力戒形式主義、官僚主義,推動黨的路線方針政策落地生根,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

這次主題教育要達到以下目標:

1.理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

2.思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

3.干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干、開拓進取,知重負重、攻堅克難,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

4.為民服務解難題。堅守人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺同人民想在一起、干在一起,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

5.清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,“親”、“清”分開,清白做人、干凈干事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

二、對象范圍及時間安排

按照黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委部署安排,我局主題教育以黨員領導干部為重點,全體干部職工參加(包括廣西廣賓律師事務所黨支部)。時間從20199月開始,11月底基本結束,開展集中教育時間不少于3個月。

三、突出抓好局領導班子和黨員領導干部主題教育

局領導班子和黨員領導干部,要按照中央、自治區、南寧市和縣委部署要求,抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施落實,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,確保主題教育取得實效。

局領導班子和黨員領導干部要主動對標中央要求,以高度的政治自覺帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合工作對主題教育進行調研指導,推進我局主題教育深入開展。

聚焦主題主線。要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。學習教育要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。調查研究、檢視問題、整改落實要聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示和黨中央的決策部署,邊學邊查,立查立改。

這次主題教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

()學習教育。將學習貫徹始終,學原著悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

原原本本學。黨員領導干部要以自學為主,通讀學習黨的十九大報告和黨章,通讀學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,特別是學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,理解其核心要義和實踐要求,自覺對表對標、及時校準偏差。深入學習習近平總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時的重要講話、2017年視察廣西時的重要講話、為自治區成立60周年的重要題詞、2019年全國“兩會”期間聽取廣西工作匯報時的重要指示,全面準確把握“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求和建設壯美廣西、共圓復興夢想等重要指示精神。深入學習習近平總書記關于民族工作的重要論述,深入學習《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例提要》。

集中學習研討。各黨組織要制定專門計劃,集中安排5—7天時間,采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式,列出專題,交流研討。組織開展“傳承紅色基因,勇擔職責使命”專題研討,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作上的重要講話和在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的重要講話,以及今年5月視察江西時的重要講話。深入開展革命傳統教育,參觀李明瑞、韋拔群烈士陳列館、觀看《紅色傳奇》紀錄片和《血戰湘江》影片。組織開展“守初心、持恒心、強信心”專題研討。深入開展思想再解放討論,大力推動“六破六立”。深入開展脫貧攻堅、鄉村振興、生態文明建設。深入開展“對標先進找差距、受警示存戒懼”專題研討。結合開展新中國成立70周年系列慶祝活動,組織黨員干部認真學習黨史、新中國史,增強守初心、擔使命的思想和行動自覺。深入開展形勢政策教育,及時針對黨員干部普遍關注的熱點難點問題答疑解惑,傳遞正能量。深入開展先進典型教育,學習張富清、黃大年、黃文秀、杜麗群、韋曰堅及橫縣石塘司法所等先進典型事跡,同時注重學習運用攻堅克難的典型案例。深入剖析中央、自治區、南寧市、賓陽縣通報的違紀違法案件和我縣反面典型案例,用好南寧市反腐倡廉警示教育館等陣地資源,加強警示教育。靈活采取宣講輔導、座談研討、現場教學、觀看革命題材影片等形式,增強學習的針對性、實效性和感染力。通過學習,提升素質和能力,學以致用,用有所成。

()調查研究。大興調查研究之風,結合黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委部署正在做的事情,著眼查找自身問題、解決實際問題,立足職能職責和當前正在做的事,促進各級領導干部沉下去了解民情、掌握實情,拿出破解難題的實招、硬招,推動黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委決策部署落實落地。

局領導班子要深入開展調研。深入開展“四個一線大調研大抓落實”活動,圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決我局存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞我縣公共法律服務體系建設、結合執法、司法、守法、普法各環節,針對行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務等職能履行過程中,對我縣法治建設、創造和諧穩定社會環境、打贏脫貧攻堅戰、打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項整治行動問題深入開展調查研究,真正把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施,真正推動各項決策部署落實落地。領導調研結束后,領導班子要召開調研成果交流會,組織班子成員認真梳理調研情況,在會上交流調研成果,重點交流調研中弄清或解決什么問題,交流調研后形成的思路方法和對策措施,把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

領導班子成員在學習調研基礎上講專題黨課。主要負責同志帶頭講,其他班子成員到分管股室或基層司法所講。黨課要突出針對性,講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。

調查研究要樹立鮮明的問題導向,注重實效。聚焦人民群眾最急最憂最怨的問題,我縣司法行政改革發展的痛點堵點難點問題,形成針對性、指導性、操作性強的意見和建議,制定化解矛盾和解決問題的工作方案,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯系的過程,成為推動事業發展的過程。

(三)檢視問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、自治區黨委、南寧市委、賓陽縣委決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,采取自己找、群眾提、集體議、上級點的方式,查擺自身問題和不足,查找工作短板,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行深刻檢視剖析。

廣泛聽取意見。結合調查研究,采取座談交流、個別訪談、隨機走訪、談心談話、書面征求意見等多種方式,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。局黨組要結合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況,對單位領導班子和班子成員、各司法所所長、各股室(中心、處)負責人提出意見。

認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際,實事求是檢視自身差距,把問題找實、把根源找深,并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思,政治建設方面要重點檢視政治信仰、政治領導、政治能力、政治生態上存在的問題;思想建設方面要重點檢視理論武裝、信念信仰、黨性修養、價值觀念、思想解放、創新意識上存在的問題;作風建設方面要重點檢視宗旨意識、精神狀態、擔當實干、務實為民、遵規守紀上存在的問題。深入開展對照黨章黨規找差距工作,組織黨員領導干部在深入學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的基礎上,對照黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,聚焦中央明確的“18個是否”以及其他黨規黨紀要求,逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題。領導班子要召開對照黨章黨規找差距專題會議,在集體學習黨章黨規的基礎上,組織班子成員實實在在地回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。檢視剖析要一條一條列出問題,不搞官樣文章,不硬性規定字數。

()整改落實。突出主題教育的實踐性,堅持邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項整改。

開展專項整治。深入開展中央明確的8項專項整治工作,以徹底的自我革命精神解決可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的問題。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

整改措施要針對問題、落細落小,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止紙上整改、虛假整改,防止以簡單問責黨員干部代替整改責任落實。防止以整改為名,層層填表報數,增加基層負擔。局機關要作出表率,并加強對基層單位整改的督促檢查。

主題教育結束前,領導班子要召開專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評。

要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,堅持過程評估與結果評估相結合,對主題教育開展情況、采取措施和取得成效進行定量定性評估。注重健全制度,把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

四、做實黨支部學習教育和檢視整改

除黨員領導干部參加主題教育,要以局機關黨支部、各派出機構、各二層機構為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進行。

抓好學習教育。組織黨員以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啟發提高。黨支部書記要講1次專題黨課,或者向所在支部黨員報告一次個人學習體會。要通過學習教育,使黨員不斷有新進步新領悟,不斷增強黨性、提高素質。

認真檢視整改。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責任區,設崗定責、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責。通過主題黨日,組織黨員結合自身實際,至少參加1次志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。

創新方式方法。在運用“學習強國”學習平臺、“八桂先鋒”“綠城黨旗紅”等已有的黨員教育管理載體平臺的基礎上,針對不同群體黨員的實際,采取知識競答等多種方式,用好案例教育、微信公眾號等,增強主題教育的吸引力和感染力。要及時發現、及時表揚一批群眾身邊的黨員先進事跡,深入挖掘、廣泛宣傳“黃文秀式”的好黨員、好干部,用身邊事教育身邊人。組織廣大黨員干部觀看《紅色傳奇》、《血戰湘江》等革命歷史題材影片,積極參加紅色系列主題活動。要采取線上與線下、流入地與流出地相結合的方式,組織流動黨員參加主題教育。

主題教育結束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。

五、組織領導

(一)強化領導責任。我局“不忘初心、牢記使命”主題教育要在局黨組領導下開展。成立我局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及其辦公室,領導小組成員要發揮職能作用,形成齊抓共管合力。主題教育辦公室是抓好主題教育的關鍵層次,既要抓自身,又要抓黨員干部,還要承擔落實上下聯動的整改任務,要集中精力、統籌安排,充分發揮承上啟下的作用。要堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位,把開展主題教育作為重要政治任務,切實履職盡責。局黨組書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓,切實擔負第一責任人職責。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理

(二)加強統籌協調。要系統學習,融會貫通,整體把握中央、自治區、南寧市和賓陽縣關于開展主題教育的系列文件、會議部署精神,要結合本局實際,統籌安排、有序推進。針對參加主題教育單位的不同特點,對需要解決的突出問題等提出具體要求。要把開展主題教育同落實當前改革發展穩定各項工作任務結合起來,同抓好本局的中心工作結合起來,把完成急難險重任務作為廣大黨員干部守初心、擔使命的實踐大課堂,防止“兩張皮”,做到兩手抓兩促進。要把我局在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神,轉化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動,要把開展主題教育同注重在“四個一線”發現、培養、考察和使用干部的選人用人導向結合起來,及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部。

(三)強化督促指導。要堅持從實際出發,針對不同層級、不同領域、不同對象特點,精準把握主題教育著力點,強化分級分類指導,增強主題教育效果。

要聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改。局黨組要把加強黨的建設等作為主題教育著力點,各派出機構、各二層機構重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務群眾“最后一公里”問題。廣西廣賓律師事務所黨支部要下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來。對年老體弱黨員,可采取送學上門等方式組織參加學習教育。

(四)營造良好氛圍。充分發揮傳統媒體和新興媒體作用,運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式,深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,深入宣傳黨中央、自治區黨委、南寧市委和縣委部署要求,宣傳主題教育的做法和成效,同時積極對接上級主流媒體,把我局在開展主題教育中的亮點、做法進行宣傳報道,加強正面引導,強化輿論監督,為主題教育營造良好氛圍。要發揮典型引領作用,大力總結宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,扎實開展“擔當作為、善作善成好干部”選樹宣傳工作。

(五)防止形式主義。以好的作風開展主題教育,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉變作風。要堅決反對形式主義、官僚主義,對主題教育中可能出現的各種問題,要提前預判、有效防范。對搞形式、走過場的,要嚴肅批評,通報曝光,促其改正。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,不以工作業務問題代替思想政治問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,不虎頭蛇尾、久拖不決。要嚴格控制簡報數量,重點刊發指導性強和反映突出問題的簡報。不隨意要求各派出機構、各二層機構填報材料,不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。






公開屬性:主動公開



賓陽縣司法局辦公室                  2019923日印發

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